Согласно ДОПОГ каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке или разгрузке, обязано назначить одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Цель — безопасность и отсутствие ущерба для организации, выполнение всех работ в соответствии установленным стандартам.
К консультанту по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом предъявляется одно из следующих требований:
А) наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 203 «Об утверждении Порядка проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»;
Б) наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 203;
В) наличие диплома о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 203;
Г) наличие диплома о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена, за исключением специальностей, входящих в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 203.
К работникам, имеющим среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена, предъявляются требования к стажу работы в области организации перевозок и управлению автомобильным транспортом не менее трех лет. К работникам, имеющим высшее образование, требования к стажу не предъявляются.
Консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом должен знать:
— последствия, к которым могут привести аварии при перевозке опасных грузов, и основные причины аварий;
— общие положения национального законодательства, международных конвенций и соглашений в области перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
— классификацию опасных грузов (процедуру классификации растворов и смесей, структуру перечня веществ, классы опасных грузов и принципы их классификации, характер перевозимых опасных грузов, физические, химические и токсикологические свойства опасных грузов);
— общие требования к упаковке, требования к цистернам и контейнерам-цистернам (типы, коды, маркировка, конструкция, первоначальные и периодические проверки и испытания);
— маркировочные надписи и знаки опасности, информационные табло и таблички оранжевого цвета (нанесение маркировки и знаков опасности на упаковки, размещение и снятие информационных табло и табличек оранжевого цвета);
— документы, находящиеся на транспортном средстве (транспортные документы, письменные инструкции, свидетельство о допущении транспортного средства, свидетельство о подготовке водителя, копии любых документов об отступлениях, прочие документы), и порядок их оформления;
— способ отправки и ограничения на отправку (перевозка полной загрузкой, перевозка навалом/насыпью, перевозка в контейнерах средней грузоподъемности для массовых грузов, контейнерные перевозки, перевозка во встроенных или съемных цистернах);
— требования к перевозке пассажиров при перевозке различных опасных грузов;
— требования по совместной погрузке различных классов опасных грузов и меры предосторожности, связанные с совместной погрузкой;
— способы разделения грузов;
— ограничения перевозимых количеств и изъятия в отношении количеств опасных грузов;
— требования к обработке и укладке грузов (погрузка и разгрузка — коэффициенты наполнения — укладка и разделение);
— требования к очистке и/или дегазации перед погрузкой и после разгрузки;
— требования к экипажу транспортного средства и профессиональной компетентности;
— содержание письменных инструкций (применение инструкций и защитное снаряжение экипажа);
— требования, касающиеся наблюдения за транспортным средством (стоянка);
— требования, касающиеся транспортного оборудования.
Консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом должен уметь:
— выполнять процедуры, обеспечивающие соблюдение требований в отношении идентификации перевозимых опасных грузов;
— обеспечивать соответствие транспортных средств особым требованиям, обусловленным характером перевозимых опасных грузов;
— проводить процедуры проверки оборудования, используемого для перевозки опасных грузов или для погрузочно-разгрузочных операций;
— организовывать подготовку к перевозке опасных грузов работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, участвующих в процессе перевозки опасных грузов, и вести учет данной подготовки;
— в случае аварии или происшествия применять надлежащие срочные меры по устранению их последствий;
— проводить служебное расследование обстоятельств серьезных аварий, происшествий или серьезных нарушений, отмеченных во время перевозки опасных грузов или в процессе погрузочно-разгрузочных операций, и при необходимости подготовку соответствующих отчетов;
— принимать необходимые меры к недопущению аварий, дорожно-транспортных происшествий или нарушений иных требований, предъявляемых к перевозкам опасных грузов;
— учитывать нормативные и особые требования, связанные с перевозкой опасных грузов, при выборе и использовании услуг субподрядчиков или третьих сторон;
— проводить проверку работников, занимающихся перевозкой опасных грузов, их погрузкой или разгрузкой, на знание ими правил безопасности перевозок опасных грузов;
— проводить инструктажи работников, связанных с перевозкой опасных грузов, их погрузкой и разгрузкой;
— проверять наличие на транспортных средствах необходимых документов и оборудования для обеспечения безопасности перевозок опасных грузов;
— осуществлять проверку соблюдения требований, касающихся погрузочно-разгрузочных операций;
— составлять план обеспечения безопасности перевозки опасных грузов;
— составлять ежегодный отчет для органов управления юридического лица или индивидуального предпринимателя по вопросам их деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов.
Работу консультанта можно разделить на следующие категории:
- Вводный аудит. Данный этап подразумевает оценку действительной ситуации на предприятии. После этого определяется план действий для налаживания работы в соответствии с ДОПОГ.
- Ежегодный отчет. Это документ по выполненным работам за год для руководителя предприятия или контролирующих органов при необходимости.
- Инструктирование сотрудников относительно установленных стандартов работы и нововведений.
- Выезд на место аварии, предоставление отчет и рекомендаций по устранению последствий.
- Консультации в рабочем порядке. Для этого могут выполняться выездные услуги или в пределах предприятия по организации работы, другим вопросам, связанным с перевозкой, хранением, погрузкой, документальным оформлением.
